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仙台市「あすと長町」都市再生整備計画について | ||
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都市情報システム研究所
茶谷 達雄 はじめに 杜の都仙台は、歴史のまちでもある。伊達政宗公は申すまでもなく、７世紀半ば大化の改新のころ設けられた陸奥国府の郡山官衙（かんが）があったところである。今回、視察対象となった「あすと長町」の地は、まさに、その遺跡がある由緒の地点である。(1) 近代においては、国鉄の東北三大操車場の一つ長町操車場があり、重要拠点の位置を占めていた。1960年代以降、モータリゼーションが進展し、その影響を受け、貨物における鉄道輸送量が大きく減少し、ヤード（操車場）経由の輸送は全廃された。長町操車場は、昭和59年（1984年）2月1日に機能を停止し今日に至っている。(2) 「あすと長町」都市再整備計画対象地域は、東京ドームの17．5倍の広さであるが、その約半数はＪＲ東日本の関連用地が占めているところである。 仙台市は、ここに土地区画整理事業により、多様な都市機能と近隣住宅地が有機的に連携するコンパクトシティのモデル市街地の形成を計画している。(3)  写真１ 「あすと長町」の整備状況 １．市民協働による整備計画策定 （１）公募による整備計画の名称 整備計画の名称は、公募で「あすと長町」と付けられたとのことである。 「あすと」とは「明日（あす）」と「ＵＳ（アス）・英語“わたしたち”の意」をかけ、それに「と（都）・街」をつけたもので、「未来の私達の街」という意味だそうである。21世紀にふさわしい、未来志向の市街地になるようにとの願いが、込められている。 この長町地区の魅力の一つは、地区内すべてがＪＲ駅や地下鉄駅から、徒歩10分の圏内にあることである。この整備計画への仙台市民の期待の大きさを、窺い知ることができる。 （２）市民協働の計画づくり 「あすと長町」まちづくりの計画にあたっては、広く市民や企業からの意見・提案をとり入れ、市民協働による計画策定を行うため、平成12年度（2000年度）に様々な市民から構成される「長町まちづくり検討委員会」を設置した。同委員会では計10回と8回の部会の検討をへて、平成13年(2001年)9月25日に提言を市長に提出した。 「あすと長町」まちづくり基本計画は、この提言の内容をベースに、まちづくりの指針としてまとめられたものである。 ２．整備計画の概要 （１）事業のプロフィール
 「あすと長町土地区画整理事業 土地利用計画図」 出所：都市再生機構 （３）誘導する都市機能
（４）都市景観デザイン
あとがき 本稿は、平成19年(2007年)11月8日情報化未来都市構想推進協議会（APADIC）による「あすと長町」都市再生整備計画の状況視察会に参加した所感である。当日は、仙台都市整備事務所のご担当の方から、事前のガイダンスと現地視察のご案内をいただき、ご苦労の一旦を学ぶことができた。 事業が進行半ばであり、まだ、都市としてコンパクトシティの形態は想定できない状況にあった。現在、道路・交通手段の整備が進行しており、新長町駅・新駅（大師堂）、シンボルロード等道路の一部完成をみているところである。街区の整備も進み、土地の売出しが開始されている。 今後、都市機能の誘導が円滑にゆき、真の地域に期待されるコンパクトシティの実現が期待されるところである。加えて、長町−利府線断層帯が近くを通っているところであり、災害にも一層の配慮が求められるといえよう。(4) 参考文献
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